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新法实施,韩国在美压力下对华技术交流进行严控

发布时间:2026-09-15 浏览量:4339

半导体工艺、动力电池配方及人工智能研发数据被列入国家机密,相关法律将量刑下调至最低三年,最高可达三十年监禁。这意味着技术人才流动、企业间的技术咨询及联合研发等正常的市场活动可能会面临刑事责任。今年一月,李在明曾在访问中国时强调中韩之间是不可或缺的合作伙伴关系,并期望2026年成为两国关系复苏的元年。他提到应超越阵营和意识形态进行实用外交,并表示双方应在良性竞争中相互挖掘潜力。然而,没过多久,限制技术交流的法律便随即生效,这种“握手后锁门”的做法让人难以置信韩国的对华政策的连贯性。

韩国为何会采取这样的措施?直接的原因是美国不断施加压力,要求韩国不成为芯片管控的薄弱环节,坚决阻止技术、设备及人才流向中国。2023年,美国给予三星和SK海力士“经验证最终用户”资格,方便他们引进美国设备到中国工厂,但在2025年又撤销该资格,导致韩国企业在中国的运营变得不确定。美国还明确规定,韩国只能向盟国供应先进芯片。在这样的背景下,李在明团队决定顺应美国的战略方向推进法律修订,以法律手段来配合技术封锁。

然而,这是否全部是出于美国的压力?我认为并非如此。韩国自身也对此有深层的产业焦虑。芯片出口已占到其总出口的四成以上,三星和SK海力士在高端存储领域拥有很强的市场地位,但中国在存储芯片领域的追赶速度相当迅猛。今年二季度,长鑫存储的全球DRAM营收份额达到了10%,这是十几年来首次有新厂商进入两位数市场份额。韩国业界普遍认为,人才流动和技术共享是中国迅速缩短技术差距的关键,因此选择通过严格的法律来阻断这一途径。 龙8头号玩家国际

但值得注意的是,用法律手段限制技术流通的历史几乎没有成功先例,尽管可以抑制人才流动,却无法阻止知识和经验的扩散。此外,韩国在协助美国进行技术封锁的过程中,亦面临来自美国的关税压力。自2025年以来,美国曾威胁对韩国主要出口商品征收25%的关税,尽管后来降至15%,但附带要求韩国承诺3500亿美元的投资,这对韩国经济构成了巨大压力。

美国在韩国民众中的好感度也在不断下降,最新的民调显示,持负面评价的比例已达55%。韩国此时在被美国施压的同时,还要配合以堵截中国,实在令人窒息。经济数据上,韩国明确知道中国市场的重要性。今年7月,韩国对中国的出口达216.8亿美元,同比增长96.2%,重新夺回韩国第一大出口市场地位。上半年中韩两国间的贸易总额达到2313.31亿美元,核心动力来自半导体中间品。韩国半导体产业的生产深入依赖中国,SK海力士和三星电子在中国的产能占比不容小觑。

面对这样的局面,韩国确实陷入了一种两难的境地:一方面经济上无法离开中国,另一方面安全上又依赖美国,两者都不得罪,却又不断被要求选边。对中国而言,这一事件的启示清晰可见:过去通过人才交流和联合研发获取的技术途径正在被系统屏蔽,但这并不全是坏事。长鑫存储已成长为全球第四大DRAM制造商,长江存储的市场份额也在提升。中韩自贸区第二阶段谈判在推进,双方在地区全面经济伙伴关系框架下的多数商品已实现零关税。 龙8头号玩家国际

中国应当不被情绪左右,而是继续增强自身的技术储备,并确保与韩国的经济合作渠道畅通。总而言之,李在明试图在中美之间游走,但新法的实施表明这条“钢丝”愈发难以走平衡。韩国配合美国实施技术封锁,短期内似乎缓解了来自华盛顿的压力,但从长远来看,随着中国半导体技术的自主化,韩国企业在中国市场的盈利前景可能会进一步收窄。法律手段虽可遏制人才流动,却无法阻挡技术传播的大趋势。

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